灾害与突发公共事件发生→区红十字会→上报市红十字会→市红十字会应急指挥部核实灾情、评估灾害级别、启动应急预案→向省红十字会上报灾情，并提出申请救助计划。 

       应急指挥部协调各相关部门启动应急措施，履行职责。